【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】文化大學(xué)宿舍大群館被舉發(fā)收租金卻免繳房屋稅情形，引發(fā)外界對(duì)房屋稅條例第15條第1項(xiàng)第9款「住家房屋現(xiàn)值在新臺(tái)幣十萬(wàn)元以下者?！姑忉绶课荻愐?guī)定是否合理之探討。臺(tái)北市政府財(cái)政局表示房屋稅條例已於2014年6月修正，對(duì)於稅率規(guī)定，修正前之第5條第1項(xiàng)第1款「住家用房屋最低不得少於其房屋現(xiàn)值百分之一點(diǎn)二，最高不得超過(guò)百分之二。但自住房屋為其房屋現(xiàn)值百分之一點(diǎn)二?！剐拚嶂?條第1項(xiàng)第1款「住家用房屋：供自住或公益出租人出租使用者，為其房屋現(xiàn)值百分之一點(diǎn)二；其他供住家用者，最低不得少於其房屋現(xiàn)值百分之一點(diǎn)五，最高不得超過(guò)百分之三點(diǎn)六。各地方政府得視所有權(quán)人持有房屋戶數(shù)訂定差別稅率。」
 
財(cái)政部並於同年11月訂定「住家用房屋供自住及公益出租人出租使用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)」，其中第2條規(guī)定個(gè)人所有之住家用房屋符合下列情形者，屬「供自住使用」：一、房屋無(wú)出租使用。二、供本人、配偶或直系親屬實(shí)際居住使用。三、本人、配偶及未成年子女全國(guó)合計(jì)三戶以內(nèi)。亦即同一家戶供自住使用之房屋至多只能有3戶。
 
然而現(xiàn)行房屋稅條例第15條第1項(xiàng)第9款適用對(duì)象為「住家」，無(wú)論是自住使用或出租使用，只要房屋現(xiàn)值在新臺(tái)幣十萬(wàn)元以下者一律免徵房屋稅，且無(wú)戶數(shù)上限規(guī)定，此也導(dǎo)致一些小坪數(shù)或老舊房屋享有免徵房屋稅之空間。臺(tái)北市財(cái)政局長(zhǎng)陳志銘表示，住家房屋現(xiàn)值在新臺(tái)幣10萬(wàn)元以下者一律免徵房屋稅，當(dāng)初立法理由係為照顧居住於簡(jiǎn)陋房屋之低收入者，此乃基於減輕經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者負(fù)擔(dān)的善意；而政府對(duì)於輕稅之適用對(duì)象，自2014年起已限縮為「供自住使用」之住家，對(duì)於免徵房屋稅之適用對(duì)象是否要擴(kuò)大至「非供自住使用」之住家，其實(shí)有討論的空間。

2018年初中央授權(quán)各縣市放寬免徵房屋稅門檻，由過(guò)去的10萬(wàn)元調(diào)升至10.1萬(wàn)～16.5萬(wàn)元不等(其中臺(tái)北市調(diào)升至10.8萬(wàn)元)，新的免徵規(guī)定適用於2017年期房屋稅開徵案件，一些老舊房屋或是小套房等小坪數(shù)的房屋，等同可提早1到2年享受免稅優(yōu)惠。稅捐稽徵處統(tǒng)計(jì)目前臺(tái)北市住家房屋現(xiàn)值低於10.8萬(wàn)元以下免徵房屋稅之戶數(shù)已達(dá)13.6萬(wàn)戶，在此13.6萬(wàn)戶的住家中，對(duì)於經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)戶如擁有小坪數(shù)或老舊房屋是否該給予保障？
 
陳志銘表示當(dāng)然該給予同樣保障，但建議限「供自住使用」，亦即最多給3戶，估算全市約10.1萬(wàn)戶(75％)均在3戶住家以內(nèi)，可繼續(xù)維持免徵房屋稅；至於非自住之住家估算全市約3.5萬(wàn)戶，如再以「經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)戶」之名而給予免稅保障，除非極為特殊情形，否則恐怕會(huì)與一般的社會(huì)認(rèn)知有所落差！
 
目前立法院有立委提出的版本主要是朝「要求同一建築物內(nèi)，即使房屋稅籍不同，只要所有權(quán)人為同一人，還是要合併計(jì)算房屋現(xiàn)值?！沟姆较蛐薹ǎ晃┴?cái)政局表示修法不能僅針對(duì)大群館案例，而宜通案性解決許多包租公握有一堆小坪數(shù)或老舊房屋卻無(wú)課徵房屋稅之情形，如果是散落在各區(qū)而非集中於同一棟建物，同樣會(huì)發(fā)生「收租金卻免繳房屋稅」的問(wèn)題。
 
雖然財(cái)政部於近期已表態(tài)不會(huì)主動(dòng)去干涉地方政府收稅權(quán)限或主導(dǎo)修正房屋稅條例，然而房屋稅條例係屬中央法規(guī)，僅因各地方政府對(duì)於是否修改房屋稅條例「意見(jiàn)紛歧」而冷處理，陳志銘呼籲正因各地方意見(jiàn)分歧，加上臺(tái)北市希望以通案方式處理，所以更需要中央能主動(dòng)介入，如果僅是限定同一建築物內(nèi)才要合併計(jì)算房屋評(píng)定現(xiàn)值，反而讓外界覺(jué)得僅針對(duì)大群館個(gè)案在處理，對(duì)於「化整為零」的包租公依舊無(wú)法課徵房屋稅。